11 березня 2025 року відбувся перший навчальний вебінар у рамках пілотного проєкту щодо запровадження спеціалізації суддів у справах сім’ї та дітей (https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/news/1710562/) на тему «Основи прав дитини та ключові принципи забезпечення прав дитини. Міжнародні стандарти, практика ЄСПЛ та Комітету з прав дитини щодо забезпечення права дитини на сім’ю з урахуванням її найкращих інтересів». Слухачами були судді, працівники Служб у справах дітей та сім’ї з різних регіонів, дитячі психологи та інші фахівці. Загалом навчання складається з чотирьох модулів, які охоплюють 14 тем.
Відкриваючи захід, голова Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду Борис Гулько висловив подяку його організаторам і суддям, які долучилися до пілотного проєкту. Зазначив, що перший вебінар із серії таких заходів – історико-теоретичний, він присвячений розвитку поняття «якнайкращі інтереси дитини», правам дитини на сім’ю та ін. Наступні вебінари матимуть більш практичний характер. Водночас голова КЦС ВС зауважив, що тема цього вебінару є необхідною складовою навчання для підвищення ефективності розгляду справ щодо сім’ї та дітей у судах, зокрема першої інстанції. Також він додав, що обговорюється можливість розширення кола слухачів відповідних лекцій не тільки на учасників пілотного проєкту, але й на інших суддів першої та апеляційної інстанцій, фахівців, які долучаються до розгляду справ відповідної категорії, та ін. Борис Гулько зазначив, що КЦС ВС готовий забезпечити такі навчання експертами, брати участь у вирішенні організаційних питань тощо.
Учасників заходу також привітали Голова Державної служби України у справах дітей Петро Добромільський, заступниця начальника відділу підготовки викладачів, тренерів Національної школи суддів України Тамара Закревська та координатор програм захисту дітей Представництва Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) в Україні Віталій Старіков.
Лекторами виступили суддя ВС у КЦС Павло Пархоменко з доповіддю «Практика ЄСПЛ та Комітету з прав дитини у справах, що стосується забезпечення права дитини на сім’ю», голова Буського районного суду Львівської області Ганна Шендрікова з доповіддю «Основні положення міжнародних документів в контексті прийняття рішень судами чи адміністративними органами стосовно забезпечення права дитини на сім’ю» та адвокатка, експертка МКР і ГО «ВГЦ “Волонтер”» Тамара Бугаєць з доповіддю «Історія становлення забезпечення прав дитини в загальній системі прав людини. Стандарти захисту прав дитини».
Павло Пархоменко зазначив, що Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод безпосередньо не закріплює прав дитини. Проте при дослідженні обґрунтованості втручання в права людини ЄСПЛ приділяє особливу увагу захисту прав дитини. Суд неодноразово звертав увагу на те, що існує широкий консенсус, у тому числі в міжнародному праві, на підтримку ідеї, що в усіх рішеннях, які стосуються дітей, їхні інтереси повинні бути понад усе (п. 96 рішення у справі «Х проти Латвії»).
Суддя приділив увагу співвідношенню Конвенції та інших міжнародних норм у сфері захисту прав дитини, розкрив зміст принципу «Забезпечення якнайкращих інтересів дитини». Він зазначив, що ЄСПЛ вказав на дві умови, які необхідно враховувати при визначенні основних інтересів дитини в кожному конкретному випадку: збереження її зв’язків із сім’єю та забезпечення її розвитку в безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним. Також ЄСПЛ вказав, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага, і що, дотримуючись такої рівноваги, особливу увагу слід приділяти найкращим інтересам дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків.
ЄСПЛ звертає увагу на існування достатньої доказової бази. Він не є судом четвертої інстанції та не покликаний переглядати рішення національних судів, а тому зазвичай і не вирішує питання щодо оцінки доказів у справі. Проте у сфері захисту прав дитини можна побачити зауваження Суду до проведеної оцінки доказів національними судами або обґрунтованості таких доказів.
Говорячи про Конвенцію ООН про права дитини, Павло Пархоменко навів принципи, на яких вона побудована: право на недискримінацію; право на життя і розвиток; право на розвиток; принцип приділення першочергової уваги якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Розповів, які сфери охоплює діяльність Комітету з прав дитини ООН і про Зауваження загального порядку та їх значення (документи Комітету). Зокрема, зупинився на Зауваженнях загального порядку № 14 (2013) про право дитини на приділення першочергової уваги якнайкращому забезпеченню її інтересів (п. 1 ст. 3), у яких сформульовані підходи, які необхідно застосовувати при оцінці та визначенні найкращих інтересів дитини.
Лектор акцентував на необхідності з’ясування думки дитини. Комітет підкреслив, зауважив він, що в ст. 12 Конвенції про права дитини не встановлюється будь-якого вікового обмеження щодо права дитини висловлювати свої погляди. Також суддя зробив огляд рішень Комітету ООН з прав дитини, навів приклад використання міркування Комітету Верховним Судом (постанова ВС від 9 жовтня 2024 року у справі № 522/11565/21).
Джерело:
https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/news/1773925/
Коментарі
Loading…