Місія «Правосуддя 2025» – це чудова можливість дізнатися про спільне планування та можливості НВАК

Спеціальна оцінка китайської місії «Здійснення правосуддя 2025», чого Китай задумав нею досягти та чого ми можемо навчитися з неї.

29 грудня, якраз коли саміт між президентами Зеленським та Трампом завершувався в Мар-а-Лаго, а сотні журналістів публікували свої перші аналізи зустрічі, Командування Східного театру військових дій Народно-визвольної армії оголосило про початок навчань «Місія «Правосуддя 2025» у Тайванській протоці.

Подібно до інших спільних навчань, проведених у 2025 та 2024 роках, це була репетиція майбутніх військових кампаній з метою «захисту» Тайваню від зовнішніх військових сил, які могли б прийти йому на допомогу. Водночас, нижня частина щитів на плакатах НВАК для навчань має форму лез. Китайці мають на меті «відсікти маревну мрію про незалежність Тайваню». Таким чином, «Місія справедливості 2025» має на меті створити образ передової, боєздатної НВАК, яка може як атакувати Тайвань, так і відбивати допомогу збройних сил Америки, Японії та інших країн.

На навчаннях відпрацьовується низка військових дій та проводяться бойові стрільби.

Ці навчання є одним із способів президента Сі продемонструвати своє невдоволення оголошенням уряду США від 17 грудня 2025 року про масштабний продаж зброї Тайваню . Вартість продажу зброї на суму 11,1 мільярда доларів США є найбільшим окремим продажем США Тайваню в історії та включає в себе дуже символічні системи зброї, такі як система високоточних ударів великої дальності HIMARS.

Зрештою, не слід недооцінювати той факт, що «Місія правосуддя 2025» також покликана висловити невдоволення Китаю Японією . Дві зони навчань для цієї діяльності НВАК (теоретично) дозволять проводити операції проти японських військових цілей на Йонагінадзімі на сході.

Мета цієї статті — надати уявлення про нові навчання НВАК, включаючи місця проведення та цілі, а також про те, чого політичні та військові лідери демократій в Азії та за її межами можуть навчитися з цих спільних військових навчань.

Місця для тренувань

Навчання «Місія правосуддя 2025» відбулися в кількох місцях по всьому Тайваню. Як показано на карті нижче, ці місця відповідають районам, де майбутня китайська кампанія з підкорення Тайваню зосередить багато своїх повітряних та морських операцій. Північна, східна та південна зони відповідатимуть районам, де НВАК може проводити операції «щита», щоб запобігти потраплянню іноземної військової допомоги на Тайвань. Західна та північно-західна зони відповідають транзитним зонам для будь-яких повітряних та морських флотів вторгнення, які НВАК потребуватимуть захисту.

Зображення: @TaiwanMonitor

Останні навчання охоплюють набагато більшу площу, ніж попередні навчання, що проводилися з 2022 року. Що ми можемо з цього винести?

По-перше, НВАК продовжує вдосконалювати своє оперативне планування та з часом використовує різні райони навчань, щоб оцінити оптимальні місця для будь-якої майбутньої кампанії, спрямованої на карантин Тайваню або вторгнення на нього.

По-друге, зони для Місії правосуддя 2025 набагато більше взаємопов’язані, хоча вони й не утворюють єдиного цілісного кільця зон навколо Тайваню.

По-третє, китайці повідомляють тайванцям, що з часом «петля затягується» і що чим швидше вони домовляться про повернення до КНР, тим краще для них.

Зрештою, НВАК розширюється за розмірами та можливостями. З 2022 року військово-морський флот НВАК, виділений командуванням Східного та Південного театрів військових дій, збільшився з 2 до 4 крейсерів, з 24 до 30 есмінців, з 32 до 39 фрегатів та з 31 до 34 ударних підводних човнів. Бомбардувальний флот, виділений командуванням Східного та Південного театрів військових дій, зріс з 250 до 300. Нарешті, сили балістичних ракет Китаю, якими керують Ракетні сили НВАК, також значно зросли за останні три роки.

Зображення: @TaiwanMonitor

Хоча карти демонструють фізичне середовище навчань, важливішим «місцем» навчання є уявлення тайванських та іноземних спостерігачів. Хоча тайванці добре знайомі з десятиліттями тиску з боку КПК, малоймовірно, що Сі та його партія послаблять свою когнітивну війну проти цієї процвітаючої, демократичної країни, яка пропонує альтернативну модель управління для китайського народу.

Іноземна аудиторія когнітивної війни, пов’язаної з «Місією справедливості 2025», включає політиків, військових лідерів, бізнес-лідерів зі значними інвестиціями в Китай та впливових співробітників аналітичних центрів. Ключові меседжі, які надсилають китайці, — це рішучість, готовність до самопожертви та небажання вести переговори щодо того, що Комуністична партія Китаю вважає невід’ємною частиною Тайваню в КНР.

Мабуть, найважливішим місцем проведення навчань є свідомість президента США. Китайський лідер спостерігав, наскільки президент Росії здатний маніпулювати поглядами президента Трампа щодо війни в Україні. Сі Цзіньпін, можливо, намагається зробити щось подібне цими навчаннями. Головна мета Сі Цзіньпіна — спроектувати наратив про «неминучу перемогу» (подібно до Путіна) та про те, що американське втручання буде дорогим, кривавим і зрештою марним. Сі Цзіньпін також формує обстановку для своєї зустрічі з Трампом у 2026 році.

Цілі вправ

Ключові військові цілі навчань, про які повідомило Східне командування театру військових дій НВАК, включають бойові стрільби з протикорабельних ракет на морі та в повітряному просторі на північ і південний захід від Тайваню. У навчаннях брали участь есмінці, фрегати, винищувачі-бомбардувальники, безпілотні літальні апарати НВАК та інші сили. Інші операції, що проводилися під час навчань, включають морські та повітряні операції з цільового призначення, імітацію ударів по наземних цілях та пуски протикорабельних ракет з бойовою стрільбою.

Китайці також визнали, що частиною навчань були імітовані дії з обезголовлення. Ці операції розроблені для знищення або захоплення ключових політичних та керівних цілей на ранній фазі військової кампанії, щоб погіршити процес прийняття рішень та їх виконання на політичному рівні на Тайвані, а також у військових операціях тайванських збройних сил. Професор Національного університету оборони Чжан Чжі заявив в інтерв’ю, що «обезголовлення» є одним з ключових термінів цих навчань, і що в рамках навчань було здійснено імітовані удари по символічних цілях, пов’язаних з лідерами сепаратистських сил «незалежності Тайваню».

Один з ключових уроків, який китайське керівництво засвоїло з війни в Україні, полягає в тому, щоб не дозволити ворожим лідерам вижити, щоб згуртувати свій народ та отримати підтримку з-за кордону. КПК не може дозволити собі появу «тайванського Зеленського» у разі військового вторгнення на острів і, безсумнівно, матиме численні плани дій на випадок надзвичайних ситуацій, щоб запобігти цьому.

Китайська берегова охорона також оголосила про створення морських оперативних груп для проведення «всебічного патрулювання правоохоронними органами» у водах навколо Тайваню та в районах поблизу островів Мацу та Уцю.

Важливою метою цих навчань вищого рівня буде подальший розвиток навичок командирів, штабів, підрозділів та загального командування і управління Східного театру військових дій. Це командування є одним із п’яти об’єднаних командувань, створених у рамках трансформації НВАК у більш інтегровану військову організацію. Ці командування діють під керівництвом Центральної військової ради під головуванням Сі Цзіньпіна.

Командування Східного театру військових дій. Джерело: Звіт про Китай за 2025 рік (Пентагон)

Китайські командування театру військових дій відповідають за розробку та відпрацювання планів ведення бойових дій на конкретному театрі військових дій, реагування на стихійні лиха та військові непередбачені ситуації, а також за щоденні операції, зосереджені на китайському суверенітеті, що включає щоденні примусові військові дії навколо Тайваню. Як зазначається у щорічному звіті Конгресу про військовий розвиток та розвиток безпеки Китаю за 2025 рік, опублікованому Пентагоном, ці навчання підкреслюють «здатність НВАК координувати військові операції на багатьох театрах військових дій та в різних областях».

Командування Східного театру військових дій буде лише одним з китайських об’єднаних командувань, які проводили навчання, планування та навчання з метою впровадження найновішої китайської військової операційної концепції під назвою «Багатодоменна високоточна війна». Як зазначається у звіті Пентагону про Китай за 2025 рік :

Багатодоменна високоточна війна (МВТВ) – це основна оперативна концепція НВАК, яка являє собою еволюцію оперативного мислення НВАК для потенційного майбутнього конфлікту зі Сполученими Штатами.

Командування Східного театру військових дій НВАК має різноманітні військові ресурси для виконання своєї місії. Його ключові військові формування включають три групи армій сухопутних військ НВАК (71-шу, 72-гу та 73- ^тю ), кожна з яких має близько шести бойових бригад, а також інші допоміжні бригади (авіаційні, спеціальних операцій, артилерійські, інженерні). Командування Східного театру військових дій також командує ВМС Східного театру військових дій, його дивізією морської авіації, підрозділами берегової оборони та двома бригадами морської піхоти. Воно також має 13 винищувальних бригад та полків Повітряних сил та БПЛА, а також бомбардувальну дивізію (оснащену різними варіантами H6) та 11 бригад ракетних військ НВАК.

Ці масштабні спільні навчання, що проводяться в стислі терміни, також мають низку інших цілей для китайського керівництва на рівні командування театру військових дій, НВАК та на політичному рівні.

По-перше, оголошення було зроблено в період низького темпу для кількох країн, а також у той час, коли значна частина уваги уряду США та інших країн була зосереджена на переговорах між президентами Зеленським та Трампом. Цей час був призначений для перевірки реакції систем звітності та прийняття рішень Тайваню, Японії та США. Тайванці, які спостерігали за підготовкою Китаю до навчань, змогли швидко відреагувати та провести власні тренування з реагування, оскільки Китай посилював «Місію правосуддя 2025». Обидві сторони, безсумнівно, вивчатимуть реакцію одна одної в міру проведення навчань.

Зображення: @TaiwanMonitor

По-друге, тенденція Китаю проводити масштабніші та складніші спільні навчання протягом останніх кількох років спрямована на нормалізацію масштабної китайської військової діяльності поблизу узбережжя та в повітрі поблизу Тайваню. Ця нормалізація військової діяльності, що зростає в масштабах і частоті, ускладнює здатність США, Японії та інших країн реагувати, оскільки їм доводиться робити вибір, самостійно та колективно, щодо того, коли зростаючий масштаб стає гідним втручання. Ця нормалізація також є центральною для китайських стратегічних та оперативних планів обману для будь-яких майбутніх військових операцій проти Тайваню.

Третя мета Місії правосуддя 2025 полягає в перевірці та вдосконаленні стратегічних меседжів Китаю щодо його рішучості та здатності досягти своїх стратегічних цілей щодо Тайваню. У Білій книзі КПК щодо Тайваню за 2022 рік зазначено:

Вирішення тайванського питання та досягнення повного возз’єднання Китаю є спільним прагненням усіх синів і дочок китайської нації. Це необхідно для здійснення відродження Китаю… Тайвань є частиною Китаю – це незаперечний факт.

Такі навчання, як «Місія «Правосуддя 2025», є лише одним із елементів масштабних китайських зусиль, спрямованих на переконання світу в тому, що вони ніколи не відмовляться від прагнень поглинути Тайвань. З військової точки зору, НВАК стає все більш витонченою у виборі часу та способів оголошення про ці заходи, а також у виборі медіа-матеріалів, пов’язаних з навчаннями. Для цих навчань НВАК, а також інші урядові установи Китаю опублікували відео та безліч плакатів.

Деякі плакати, опубліковані НВАК та іншими китайськими агентствами за останні 72 години до Місії «Правосуддя 2025».

Китайці також аналізують реакцію Тайваню та інших країн в інформаційній сфері. Тайвань, добре звиклий до китайської агресії, публікує прес-релізи та корисні відео про китайські навчання в соціальних мережах. Він також проводив регулярні брифінги про «Місію правосуддя 2025» та реакцію Тайваню.

Ще однією метою «Місії правосуддя 2025» та подібних спільних навчань є покращення знайомства та довіри між силовими підрозділами, що набираються з різних видів НВАК. Китайські пропагандистські відеоролики демонстрували операції китайської берегової охорони та ВМС, а також бойові стрільби далекобійних ракет. Зрештою, Командування Східного театру бойових дій прагнутиме покращити свою спільну інтеграцію для реальної військової кампанії проти Тайваню. Як я писав у попередній статті на цю тему:

Розвиток експертизи в цій єдиній галузі вимагає зосередженості та часу. Дійсно ефективні сучасні військові установи повинні інтегрувати операції сил з повітряної, наземної, морської, космічної та кіберсфери. Ці об’єднані сили потім використовуються для створення численних дилем для супротивника і зрештою руйнують їхню єдність та пригнічують їх. Просте розміщення зображень різних частин об’єднаних сил НВАК в одному відео не означає, що НВАК здатна використовувати їх усі як ефективні та єдині об’єднані сили.

Ця інтеграція стосується не лише міжвидової інтеграції. Вона також включатиме функціональну інтеграцію. Вона включатиме такі функції, як протиповітряна, ракетна та безпілотна оборона, наступальні вогні, спостереження та розвідка, а також логістика. Кожна з цих функцій є складною в кожній галузі. Багатодоменна інтеграція є дуже складною та потребує постійного навчання та репетицій.

П’ятою метою місії «Китай за справедливість 2025» буде надання додаткових даних про ефективність систем озброєння НВАК. Ці дані потім можна буде використовувати для аналізу того, як окремі види зброї, а також елементи структури сил можуть доповнити загальну спільну кампанію, яка може бути здійснена проти Тайваню.

Зрештою, найважливішою метою для китайців у таких заходах, як «Місія правосуддя 2025», є удосконалення їхнього розуміння мислення та прийняття рішень політичними та військовими лідерами Тайваню та Америки. Сі та інші високопоставлені члени керівництва Комуністичної партії Китаю будуть, зокрема, спостерігати за реакцією Америки.

Нещодавно опублікована адміністрацією Трампа Стратегія національної безпеки США містила наступний уривок:

Стримування конфлікту через Тайвань, в ідеалі шляхом збереження військової переваги, є пріоритетом. Ми також будемо дотримуватися нашої давньої декларативної політики щодо Тайваню, що означає, що Сполучені Штати не підтримують жодних односторонніх змін статус-кво в Тайванській протоці… Ми створимо армію, здатну запобігти агресії будь-де в Першому острівному ланцюзі.

Сі та стратегічні мислителі, які його радять, стежитимуть за тим, як президент США відреагує на ці вправи, що це віщує для майбутнього китайсько-американських відносин і які сигнали надсилатимуть американські військові та закордонні установи щодо захисту Тайваню від китайської військової агресії.

Оцінка: Спільні навчання НВАК – це можливості для навчання Тайваню та Америки

Китайці — не єдині, хто має можливість повчитися на масштабних військових навчаннях, таких як «Місія правосуддя 2025» та її попередників 2025 та 2024 років.

Військові та розвідувальні служби по всьому Тихому океану, особливо Індо-Тихоокеанське командування США, що базується на Гаваях, а також на Тайвані, в Японії та інших місцях, будуть уважно спостерігати за навчаннями, залучаючи різноманітні людські та технічні ресурси. У певному сенсі ці останні китайські навчання є різдвяним подарунком для розвідувальних служб усього Тихоокеанського регіону.

Які висновки можна отримати з цієї діяльності?

По-перше, наскільки вправними є китайці в плануванні та виконанні спільних операцій? Багатодоменна інтеграція та проведення міждоменної діяльності є вимогливим та складним завданням для будь-якої військової установи. Китай лише нещодавно розпочав свій «спільний шлях», але швидко навчається. З багатодоменною високоточною війною як керівною доктриною спільного застосування сил, зовнішні розвідувальні служби прагнутимуть проаналізувати, наскільки швидко НВАК удосконалює свої можливості та доктрину щодо спільних операцій на театрі військових дій.

Найголовніше, що буде оцінено здатність Китаю досягати несподіванки. Розвідувальні служби шукатимуть ознаки китайського обману, маскування та інших заходів, які можна було б відпрацювати в рамках програми «Місія правосуддя» та застосувати в реальних військових умовах. Розвиваючи це розуміння спільного військового потенціалу Китаю та його здатності генерувати несподіванку, можна виявити критичні вразливості в китайській військовій системі, які можна використовувати в будь-якому майбутньому конфлікті.

По-друге, наскільки хороші базові китайські військові системи озброєння? Багато різних агентств, ймовірно, проводитимуть заходи зі збору інформації, щоб краще зрозуміти датчики, зброю, мережі командування та управління НВАК та інші передові технології, розгорнуті китайцями. Враховуючи, що однією з цілей масштабних спільних навчань НВАК буде випробування нових систем озброєння, ці навчання можуть надати західним розвідувальним службам гарну можливість оновити свої бібліотеки загроз на основі найновішого китайського обладнання, датчиків та технологій. Наприклад, «Місія правосуддя 2025» – це перше розгортання нового китайського підводного човна класу 075/Юшень « Хайнань» у водах навколо Тайваню. Багато хто шукатиме інформацію про його можливості в морі.

Китайський літак типу 075/класу Yushen, відео НВАК « Haina n on Justice Mission 2025». Джерело: @songs349

По-третє, як китайські військові просуваються до «бойових сил нової якості»? Важливим елементом аналізу китайської техніки та озброєння буде оцінка прогресу НВАК у розвитку того, що вона описує як «бойові сили нової якості». Ця концепція полягає в інтеграції новітніх технологій з військовими можливостями та є центральною для модернізації НВАК. Як писав Арран Хоуп у нещодавній статті для Фонду Джеймстауна , «ця концепція важлива для спроб партії розробити національну систему, яка об’єднає економічний прогрес і військову міць у всеохоплюючу «національну стратегічну систему та можливості».

Таким чином, ці навчання дають можливість оцінити, як нові технології, такі як дрони, прийняття рішень на основі штучного інтелекту, цифрове командування та управління, інтегруються в НВАК. Це також дає можливість побачити, як ці нові технології призводять до змін у військових структурах, доктрині та концепціях ведення війни. Ці зусилля також можуть допомогти в оцінці впливу корупції та усунення високопосадовців НВАК за останні кілька років.

По-четверте, наскільки ефективним є командування та управління між Командуванням Східного театру військових дій та Центральною військовою комісією? Розуміння китайського стратегічного та оперативного управління є критично важливим, оскільки воно вказує на те, наскільки свободою дій має Командувач Командування Східного театру військових дій і який оперативний темп він може створити зі своїми військовими силами. Це також дає уявлення про те, наскільки централізованою є структура командування та управління від національного до театру військових дій. Це може виявити вразливості, на які можна націлитися.

По-п’яте, наскільки добре синхронізовано командування Східного театру військових дій з іншими командуваннями, такими як Командування Південного театру військових дій, а також з допоміжними космічними, кібер- та інформаційними командуваннями? Командування Східного театру військових дій ніяк не може діяти самостійно в будь-якій військовій кампанії проти Тайваню. Воно потребуватиме підтримки з боку інших командувань театру військових дій, особливо якщо це затяжний конфлікт. Отже, які зв’язки між цими командуваннями, наскільки хороші робочі відносини та процеси між ними, і знову ж таки, які вразливості можна атакувати?

По-шосте, яка поточна якість керівництва НВАК та їхнього особового складу загалом? Навчання НВАК дають уявлення про якість людського складу в китайських збройних силах та про те, чи їхня підготовка та освіта сприяють розвитку та застосуванню ефективних, сучасних об’єднаних сил. Ключові питання, які будуть відстежуватися зовнішніми спостерігачами «Місії правосуддя 2025», включають те, наскільки дозволено свободу дій (тобто наскільки Сі довіряє своїм генералам) та чи відбудуться зміни у вищому командуванні та керівництві після навчань. Ці навчання дають цінне розуміння культури лідерства, а також систем навчання та освіти ключових установ НВАК.

По-сьоме, наскільки ефективними є операції з підтримки китайських військових? Одна з проблем таких коротких військових навчань полягає в тому, що вони рідко відпрацьовують весь спектр логістичних елементів, що лежать в основі військових кампаній. Але будь-яка інформація про проведення спільних логістичних операцій під час навчань «Щит справедливості 2025» буде безцінною, оскільки логістика майже завжди є одним зі слабких елементів в експедиційних військових кампаніях. Тому розвідувальні служби та інші спостерігачі шукатимуть ознаки спільних логістичних можливостей НВАК, способів їх розгортання та використання під час навчань.

По-восьме, наскільки добре сенсори та аналітики з відкритим кодом відстежують військову діяльність Китаю? Ціла низка аналітичних центрів та аналітиків стежить за розвитком китайської військової системи, а також за ширшою цивільно-військовою інтеграцією, яка підтримує розвиток НВАК. Вони публікують зображення та свої висновки в соціальних мережах та на вебсайтах установ. Як показала війна в Україні, можливості відкритого коду, що пропонуються аналітичними центрами, окремими особами, приватними компаніями зі збору зображень та корпоративними розвідувальними організаціями, стали корисним доповненням до традиційних військових розвідувальних служб. Протягом останнього десятиліття спостерігається зростання аналогічних можливостей відкритого коду, зосереджених на питаннях Тихого океану. Як китайські, так і західні розвідувальні служби, безумовно, захочуть поглибити своє розуміння цього питання.

(На цьому етапі я хочу подякувати таким особам за їхнє чудове висвітлення Місії «Правосуддя 2025»: @TaiwanMonitor , @songs349 , @MoNDefense , @TaiwanMilitary , @ianellisjones , @SinoTalk , @JaimeOcon1 , @KTristanTang , @AndrewSErickson та @OfficialBen_L )

Зрештою, чи навчаються та вдосконалюються китайці у масштабних спільних операціях? «Місія правосуддя 2025» буде проаналізована разом із попередніми масштабними спільними навчаннями, щоб оцінити, чи дійсно НВАК покращує свої навички планування та виконання таких заходів. Як спостерігалося під час війни в Україні, російські військові «навчилися краще навчатися» за останні чотири роки, водночас створюючи навчальну спільноту між Росією, Іраном, Китаєм та Північною Кореєю. Як я писав у нещодавньому звіті на цю тему :

Виник новий ворожий блок навчання та адаптації. Хоча це й не офіційний альянс, Китай, Росія, Іран та Північна Корея розробили мережу різних угод та стратегічних партнерств, які дозволили цим авторитарним режимам побудувати об’єднаний ринок знань на основі стратегічної конкуренції та конфліктів 21-го століття.

Отже, чи навчився Китай краще навчатися на своїх послідовних масштабних спільних навчаннях, і як цей досвід покращив їхню військову ефективність на тактичному, оперативному та стратегічному рівнях? Це життєво важливо, оскільки культура навчання та адаптації військової установи відіграє велику роль у визначенні її тактичного та стратегічного успіху. Розуміння китайської системи військової адаптації матиме вирішальне значення для розробки військових планів союзників.

Місія «Правосуддя 2025»: небажана, але корисна навчальна діяльність

У багатьох відношеннях ці масштабні спільні навчання Китаю є подарунком для іноземних розвідувальних служб. Навіть за найкращих планів оперативної безпеки та обману неминуче, що китайці розкриють можливості багатьох різних елементів своєї військової установи.

Хоча агресія, спричинена цією діяльністю, є небажаною, вона надає Тайваню, Америці та тим, хто підтримує Тайвань, широкий спектр можливостей для спостереження, оцінки та реагування на розвиток можливостей Китаю щодо ведення кампаній та ведення бойових дій на рівні театру військових дій.

Останнє і найважливіше питання, яке виникає під час проведення цих навчань НВАК, полягає в наступному: коли китайці можуть вирішити, що політичні та військові умови є саме тими, хто хоче перетворити одні з цих спільних навчань навколо Тайваню на справжні?

Тільки Сі знає.

До того часу ми повинні спостерігати за цими навчаннями та вчитися на них, а також використовувати отримані знання, щоб утримати Сі від прийняття цього доленосного рішення.