На завершившемся в пятницу саммите ЕС европейские лидеры подтвердили свои обязательства по укреплению безопасности Украины, а также оказанию ей военной, финансовой и гуманитарной помощи

Развернуть на весь экран

Премьер Венгрии Виктор Орбан (в центре) занял особую позицию по украинскому вопросу: он попытался убедить коллег по ЕС, что с финансированием Киева надо притормозить

Фото: Geert Vanden Wijngaert / AP

Даже при обсуждении других насущных вопросов — например, нелегальной миграции или сотрудничества с Китаем — участники саммита ЕС неизменно возвращались к украинской проблематике. Так, они призвали Пекин оказать давление на Россию для «немедленного и полного вывода войск с Украины без предварительных условий». А присутствие в Европе украинских беженцев актуализировало старые споры о распределении миграционных потоков между странами ЕС.

Из-за особой позиции Польши и Венгрии европейские лидеры так и не смогли прийти к соглашению о единой миграционной политике. Эти две страны отказывались от обсуждения любого текста, в котором речь шла о миграции. Ранее в этом месяце Варшава и Будапешт на встрече министров внутренних дел стран—членов Европейского союза выступили против соглашения о разделении ответственности за мигрантов, въезжающих в Европу без разрешения. В том документе, в частности, говорилось: если страна отказывается принимать мигрантов, то должна делать финансовые взносы в общий бюджет. Тогда Польша и Венгрия, впрочем, остались в меньшинстве: документ были принят министрами двумя третями голосов за.

Разногласия проявились и в других вопросах, уже непосредственно касающихся Украины. В принятом в ночь на пятницу заявлении европейские лидеры подтвердили свои обязательства по укреплению безопасности Украины в долгосрочной перспективе, а также оказанию ей военной, финансовой и гуманитарной помощи столько времени, сколько потребуется.

Однако Венгрия выступила против предложения Еврокомиссии направить дополнительные взносы в бюджет ЕС для выделения Украине €50 млрд в течение ближайших лет.

«Прошло полтора года, мы сделали то, что сделали, результат нулевой, даже отрицательный. Россия не побеждена, российское политическое руководство на месте, в российской экономике все хорошо, а мы страдаем от высокой инфляции, и у нас нет денег, чтобы поддержать украинцев. Очевидно, что контрнаступление, начатое украинцами, идет трудно, и есть серьезные сомнения в том, что мы вообще можем на что-то надеяться»,— заявил в интервью радиостанции Kossuth венгерский премьер-министр Виктор Орбан. Он напомнил, что Евросоюз находится «на пределе своих возможностей», так как в бюджете нет денег. «Куда делись эти деньги? Мы знаем ответ: они были выданы Украине для войны, которой не должно было быть»,— заявил господин Орбан.

То, что Еврокомиссия истратила все резервные средства семилетнего бюджета ЕС, рассчитанного до 2027 года, сказала и глава этой структуры Урсула фон дер Ляйен. «За последние 16 месяцев мы уже взяли из бюджета ЕС €30 млрд для финансовой поддержки Украины, не говоря уже о прочих видах помощи. Это были средства из “подушки безопасности”, которая существует в бюджете. Она истощена, поэтому политический вопрос, на который мы должны ответить: как мы будем поддерживать Украину дальше»,— сказала она на пресс-конференции по завершении саммита.

Второй блок разногласий касался гарантий безопасности, которые могут быть предоставлены Киеву. Ирландия, Мальта и Австрия и еще ряд государств захотели прояснить, о чем конкретно идет речь.

«Мы поддерживаем (Украину.— “Ъ”) финансово и политически. Мы рады взять на себя эти постоянные обязательства в области безопасности, но чего мы не можем сделать как страна, так это взять на себя обязательства по взаимной обороне, потому что это нарушит нашу политику нейтралитета»,— заявил премьер-министр Ирландии Лео Варадкар еще перед саммитом. И он был не одинок.

В результате дискуссии в итоговое заявление саммита вошел тезис о том, что «удовлетворение насущных военных и оборонных потребностей Украины» должно происходить «без ущерба для специфики политики безопасности и обороны отдельных государств-членов» и с учетом их интересов.

Присоединился к ним по видеосвязи и президент Украины Владимир Зеленский, который попросил европейские страны продолжить политику введения все новых и новых санкций в отношении РФ. Он также выразил надежду на то, что поддержка Киеву будет продолжена. «Считаю символическим, что в эту субботу, в первый день председательства Испании в ЕС, по моему приглашению Украину посетит с визитом господин премьер-министр Испании Санчес. Впервые начало председательства страны в ЕС будет подчеркнуто визитом в Украину. И это очень много говорит о том, какими важными для нашей Европы будут эти полгода»,— завершил свое выступление господин Зеленский.

В Москве итоги завершившегося саммита оперативно не комментировали, но раньше там уже не раз высказывались и о размывании границ между ЕС и НАТО, и о планах использования замороженных российских активов, называя это воровством.

По публикациям в СМИ.