Якщо переведення в електронну форму (сканування) не є технічно неможливим та не покладає на розпорядника надмірний тягар, враховуючи ресурсні можливості, вимога щодо надання копії документів у сканованій формі повинна бути задоволена.

ВПВС в постанові від 17.02.2022 у справі № 9901/119/21 https://reyestr.court.gov.ua/Review/103466961 погодилася з тим, що позивач пред`явив обґрунтовані вимоги надати йому публічну інформацію, якою володіла ВРП, в електронному вигляді.

Доводи відповідача про те, що він не зобов`язаний переводити в електронний формат інформацію, яка наявна у нього у паперовому вигляді, а виготовлення електронних копій вимагає фактичних витрат, були визнані неогрунтованими. Адже, відповідно ч. 3 ст. 21 Закону «Про доступ до публічної інформації», розмір фактичних витрат визначається відповідним розпорядником на копіювання та друк у межах граничних норм, встановлених Кабінетом Міністрів України.

  ВПВС звернула увагу, що вказані правові норми регулюють питання відшкодування витрат саме на копіювання та друк (що передбачає виготовлення паперових копій

документів) та не передбачають обмеження права на отримання інформації в електронному вигляді, зокрема не передбачають встановлення плати за сканування копій документів.

       Крім того, аналіз ч. 2 ст. 34 Конституції України та ч. 2 ст. 7 Закону України «Про інформацію» свідчить, що особа має право вибирати на власний розсуд форму копій документів, які вона запитує, а саме паперову чи електронну.  Відповідач цього не врахував та протиправно посилався на необхідність здійснення оплати витрат на копіювання та друк  запитуваних документів, що передбачає виготовлення паперових копій документів.

ВПВС звернула увагу, що надання вже існуючої інформації в електронному вигляді не є створенням нової інформації, оскільки в цьому випадку йдеться про переведення вже існуючої у відповідача інформації в електронний вигляд, тобто надання інформації, яка вже існує та розпорядником якої є відповідач.

Верховний Суд раніше вже неодноразово висловлював позицію, що у разі якщо переведення в електронну форму (сканування) не є технічно неможливим та не покладає на розпорядника надмірний тягар, враховуючи ресурсні можливості, вимога щодо надання копії документів у сканованій формі повинна бути задоволена.

….

Чим менше ми знаємо, тим більше підозрюємо.

Генрі Вілер Шоу