Корупційні ризики при публічних закупівлях.

Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) проаналізувало сферу публічних закупівель та ідентифікувало 25 типових корупційних ризиків. Ці ризики можуть бути властиві всім замовникам товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальних громад.

В Україні закупівлі здебільшого проводять в електронній формі через систему ProZorro. Її ціль — мінімізувати корупційні схеми та забезпечити добросовісну конкуренцію. Система ProZorro визнана однією із найкращих практик у світових рейтингах прозорості публічних закупівель.

Водночас електронні закупівлі хоч і ускладнюють, але повністю не скасовують можливі корупційні зловживання. Саме тому публічні закупівлі відносять до сфер із високим рівнем корупційних ризиків.

Найпоширенішими корупційними ризиками в публічних закупівлях є:

• завищення очікуваної вартості закупівлі, її обсягів;
• штучне розділення предмету закупівлі для уникнення конкурентних процедур;
• дискримінаційні умови тендерної документації та обмеження конкуренції;
• необґрунтоване застосування переговорної процедури закупівлі;
• необ’єктивність та упередженість під час розгляду тендерної пропозиції;
• вимагання паперових документів у складі тендерної пропозиції та зразків товару (продукції);
• необґрунтоване внесення змін до договору про закупівлю через укладення додаткових угод;
• недопостачання товарів (робіт/послуг), приймання продукції, яка не відповідає умовам договору тощо.

Також НАЗК розробило рекомендації для усунення виявлених ризиків. Запропоновані заходи мають реĸомендаційний та рамĸовий хараĸтер, а тому можуть бути адаптовані під специфіĸу органу влади, який здійснює закупівлю.

Ознайомитися із рекомендаціями та повною версією огляду можна тут: