Російський уряд хоче підвищити штрафи за «підприємницькі» злочини

Уряд пропонує помітно збільшити штрафи за трьома десятками економічних злочинів — проект змін до Кримінального кодексу внесено до Держдуми. Йдеться про такі діяння як, наприклад, ухилення від сплати податків, навмисне банкрутство або незаконне підприємництво. Ініціатива зумовлена ​​тим, що штрафи не індексувалися багато років, до того ж влада вже підняла пороги для кваліфікації низки економічних злочинів. Вважається, що низькі штрафи втратили «каральний ефект».

У Держдуму внесено урядовий проект змін до Кримінального кодексу (КК), що передбачає збільшення штрафів за три десятки економічних злочинів, у тому числі ухилення від сплати податків, навмисне банкрутство і т. п. Ініціативу розробляв Мін’юст: на початку року відомство зазначало, що розміри штрафів необхідно підняти на рівень накопичення.

Як зазначається в пояснювальній записці, на практиці вже спостерігається тенденція до зростання сум при призначенні штрафів: як основне покарання їх розмір все частіше «наближається до верхнього порогового значення».

Така динаміка спостерігається і за призначення штрафу як додаткового покарання (наприклад, одночасно з позбавленням волі). Індексація проводиться також на тлі підвищення порогів великої та особливо великої шкоди для кваліфікації низки економічних злочинів. Наприклад, значення великого розміру при несплаті податків зросло з 15 млн до 18,75 млн руб., А особливо великого – з 45 млн до 56,2 млн руб.

Зростання штрафів через накопичену інфляцію заплановано дуже серйозне. Наприклад, максимальний штраф за незаконне підприємництво планується підвищити з 300 тис. до 1,5 млн руб., За порушення авторських прав – з 200 тис. до 1 млн руб., А за підробку грошей – з 1 млн до 5 млн руб. Переглядаються не лише верхні межі, а й мінімальні розміри штрафів:

за ухилення від сплати податків пропонується підвищити зі 100-300 тис. до 0,5-1 млн руб.;
за навмисне банкрутство – з 200-500 тис. до 0,8-1 млн руб.;
за незаконну – банківську діяльність – зі 100-300 тис. до 0,5-1,5 млн руб.
Керівник практики «Кримінальний захист бізнесу» Novator Legal Group Ельвін Байдін зазначає, що за підвищенням «розмірних ознак» для окремих економічних злочинів має збільшуватися і розмір покарання в цілому. Керуючий партнер російського адвокатського бюро «Астеріск» Володимир Хантимиров також називає підвищення штрафів «логічним продовженням позиції», саме збільшення сприятиме поповнюваності бюджету та посиленню негативного економічного ефекту для осіб, які вчинили злочин.

Юрист адвокатського бюро «Слід» Олексій Нікітін зазначає, що необхідність посилення санкцій в КК зумовлена ​​насамперед високою інфляцією: штрафи, які не переглядалися більше десяти років, «фактично втрачають каральний ефект». На думку партнера юрфірми МЕФ LEGAL Вадима Заріпова, у змінах «можна побачити політику розширення економічного прагматизму»: штраф загалом кращий за позбавлення волі, оскільки «люди продовжують займатися соціально корисною діяльністю і до того ж погашають за рахунок цього штраф, поповнюючи скарбницю, а не вимагають витрат».

За словами інших експертів, збільшення штрафів у півтора-два рази чинитиме превентивний вплив, але не можна стверджувати, що це вплине на всіх: при скоєнні злочинів зі шкодою на «сотні мільйонів-мільярдів» розраховувати, що штраф у розмірі 4–5 млн руб. буде ефективним заходом, не доводиться. «Не варто мати ілюзій про те, що збільшення розмірів штрафів призведе до будь-якої лібералізації», – говорить Олексій Нікітін. Він пояснює, що штрафи не так часто застосовуються як основний вид покарання зовсім не через їх розміри, а через «стійку переконаність правозастосовників» у тому, що грошове стягнення саме по собі не може бути достатньою санкцією за економічні злочини.

За публікаціями у ЗМІ.